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　　第一，必须严格落实“谁主管、谁负责”信访工作责任，坚定不移推进检察环节信访工作法治化。《信访工作条例》规定，要构建“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局”。检察机关是信访工作联席会议的成员单位，检察环节信访工作是信访工作格局的重要组成部分，必须在检察环节贯彻落实好信访工作法治化的各项要求。最高人民检察院党组和应勇检察长高度重视信访工作，多次深入地方调研、接访下访，强调要把深入推进检察环节信访工作法治化作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重大政治任务。最高检制发《关于充分发挥检察职能作用深入推进信访工作法治化的意见》和检察信访工作法治化“路线图”“导引图”及工作指南，全面推动信访工作法治化在检察机关落地落实。

　　第三，必须充分发挥法律监督职能作用，为信访工作法治化提供坚实保障。各级检察机关应认真贯彻落实党中央关于信访工作法治化的重要决策部署，依法忠实履行法律监督职责，以刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协同履职，为大局服务、为人民司法、为法治担当。全面提升法律监督质量和效果，强化对相关诉讼领域案件和信访事项的预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，为深入推进信访工作法治化提供强有力的检察保障。

　　最后，检察机关在维护信访秩序方面发挥重要作用。推进信访工作法治化，既要规范机关、单位的信访工作行为，坚持依法按程序办事；也要规范信访人的信访行为，引导其依法理性表达诉求。对已结案件但当事人没有解开心结的，检察机关应做好释法说理、劝导说服等工作，引导信访人接受依法公正处理结果，推动息诉息访。对于少数滋事、缠访闹访及歪曲事实、诬告陷害他人的信访人，会同公安机关、法院，按照治安管理处罚法以及关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的相关规定，依法处理、追究法律责任。

　　那艳芳：检察机关将按照信访工作法治化要求，持续推动群众信访“件件有回复”从“做得到”向“做得好”转变。一是以“如我在诉”的情怀，推进“件件有回复”工作更显温度。“如我在诉”是一种态度，也是检察机关办好群众信访案件的必然要求、应有标准。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，真正把老百姓的事当成自己的事，换位思考、将心比心，设身处地考虑信访背后可能存在的问题，兼顾天理国法人情，把以人民为中心落实到每一个信访案件办理中、落实到每一次回复答复中，努力让公平正义看得见、摸得着、感受得到。

　　二是以“信访工作法治化”为引领，推进“件件有回复”工作更契法度。回复答复是信访工作中的重要一环，要按照信访工作法治化的要求，不断提高回复答复质效。对于接收的群众信访，在规定期限内向信访人讲清楚受理情况、移送去向、承办部门、办理情况和救济渠道等。提升法律文书、信访答复函的质量，强化对办理结果的释法说理，高质效回应人民群众诉求和期待。以及时、规范的回复答复促进程序依法推进，以程序依法推进保障实体有效解决。

　　二是进一步提升告知回复质量，实现由“做得到”向“做得好”转变。“件件有回复”既要程序性告知，更要实体性答复，不能以程序性告知代替实体性处理。3个月内有明确处理结果的，应及时告知群众，既要告知结论，也要说明理由，通过释法说理让群众做到知其然、知其所以然，让群众在每一起案件办理中感受到公平正义，切实做到案结事了、定分止争。3个月内仍未办完且尚在办理期限内的，应及时告知群众办理进展和办理期限，不能以过程性工作代替处理意见。

　　王钦杰：一是锤炼“办信就是办案”的工作作风。信访工作是“送上门来的群众工作”，群众信访是“送上门来的案件”。信访是办案的前端，办案是办理信访的延伸，办理群众信访，就是要结合检察职能，以办案的高标准高质效办好每一封来信、接好每一次来访，讲清楚处理结果、转办去向、在办主体、办理程序、救济途径等，把回复答复工作做到群众心坎上，打造“信访+办案”有机结合的全新信访工作模式，做到在处理信访中体会民心、把握民生，在处理信访中发现问题、改进工作。

　　二是坚持质量与数量并重，加大信访听证力度。坚持“应听证、尽听证”，将公开听证作为办理申诉信访案件的常态化方式，对首次申诉、重大疑难复杂和久诉不息的信访案件，除具有不宜公开的情形外，只要信访人同意的，就应当举行公开听证，真正让听证成为提升检察机关办案质效、促进司法公开公正的重要抓手。各级检察院检察长应发挥示范引领作用，将公开听证作为领导干部接访包案的规定内容，围绕疑难复杂案件，带头主持公开听证，及时化解矛盾纠纷。通过专题讲座、现场观摩、听证实训等形式，对检察官进行培训指导，提升检察官通过公开听证办理案件的能力。

　　王钦杰：一是常态化开展领导接访。山东省检察院党组高度重视检察信访工作，制定检察长接访工作指引，细化接访安排。山东省检察院检察长顾雪飞在省检察院12309检察服务中心随机接访，示范带动三级检察院“一把手”接访下访重点信访案件569件。接访后，省市区三级检察院检察长层层包案，成立工作专班，一手抓案件办理，深入开展执行违法检察监督，向执行法院发出检察建议；一手抓信访化解，协调当事人达成执行和解，节约司法资源，当事人对领导接访及检察办案表示满意。

　　那艳芳：一是提高反向审视意识。反向审视是控告申诉检察职能优势的重要体现，应充分认识反向审视工作在制约检察权运行、提升履职办案质效、推动源头治理方面的重要作用。提高敏锐度，积极主动开展反向审视工作，见微知著，从个案问题中找到共性症结。增强洞察力，不仅要看到眼前的问题，还要对矛盾较为突出的领域环节或一个时期的发展趋势进行深度检视。树立大局观，把司法个案置于社会矛盾纠纷预防化解的大格局中考量，深挖案件背后的问题及原因，通过检察依法履职，促进社会治理完善。

　　二是提升监督能力。反向审视工作对控告申诉检察人员的业务能力、沟通协调和解决问题能力提出了更高要求。应积极运用专家授课、部门协同、类案讲评等多种方式，进一步提升控告申诉检察人员的履职能力水平。适时考虑组建专业化案件反向审视评查专门人才库，选派具有较多检察实务经验的资深检察官具体负责刑事申诉、国家赔偿等案件反向审视工作。注重将微观层面的个案反向审视、宏观层面的类案反向审视、综合反向审视有机结合，不断提升监督质效，在融合履职中促进司法办案规范化，推动检察信访工作法治化。